当前位置：关于印发《重庆市2014年安全生产
目标管理实施办法》和《2014年全市
安全生产重点任务》的通知
《重庆市2014年安全生产目标管理实施办法》和《2014年全市安全生产重点任务》，已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。
2014年4月29日
第一条 为认真贯彻落实十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有关加大安全生产考核指标权重的战略部署，以及《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《重庆市安全保障型城市发展规划》(渝府发〔2011〕52号)的有关要求，按照市政府关于安全生产年度工作部署，有效预防各类安全生产事故尤其是较大以上事故的发生，全面完成年度目标任务，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府对各区县(自治县)政府和北部新区、万盛经开区、双桥经开区管委会以及市政府安委会成员单位安全生产目标管理。目标管理工作由市政府安委会办公室组织实施，其结果由市政府办公厅予以通报，对工作成效突出的有关单位和人员予以表彰奖励。
第三条 安全生产目标管理分为安全生产控制指标、重点任务指标两类。
第四条 安全生产目标管理实行评分制，满分为100分。其中：安全生产控制指标考评分为60分，安全生产重点任务指标考评分为40分，采用逐项扣分方式，每项扣分直至该项标准分扣完为止。
(一)安全生产控制指标(60分)
1.综合死亡人数考评(30分)。没有超过控制指标的，不扣分;超过控制指标的，每超1人扣5分。一般道路交通、消防以生产经营性事故死亡人数予以考核。
2.较大事故(均以全口径)起数考评(30分)。没有超过控制指标的，不扣分;超过控制指标的，每超1起扣15分。
(二)安全生产重点任务指标(40分)
根据下达的安全生产重点任务指标，某项未完成按相应比例扣分，年终市政府安委会办公室对完成情况实施考评。
第五条 有下列情况之一的，安全生产工作实施“一票否决”：
(一)发生重大及以上生产安全事故的(市级行业管理部门按法定职责和市政府明确规定的职能职责实施一票否决)。
(二)瞒报、谎报或故意拖延事故报告的。
第六条 根据安全生产控制指标、重点任务指标完成情况，年度安全生产目标管理结果分别评定为先进、达标和不达标三个等次。其中，得分在95分(不含)以上的为先进单位;得分在80(不含)-95分的为达标单位;得分在80分(含)以下的为不达标单位。
第七条 没有下达安全生产控制指标的市政府安委会成员单位，年终安全生产目标管理结果以重点任务指标得分为最终得分;没有下达安全生产控制指标和重点任务指标的市政府安委会成员单位，根据年度安全生产工作履职情况进行考评。
第八条 安全生产控制指标统计数据自上一年12月21日起至当年12月20日止，报送时间截至当年12月21日。如果当年12月21―31日发生较大及以上事故，则纳入当年目标管理。
第九条 本办法由市政府安委会办公室负责解释。
| 序号 | 工作项目 | 重点任务指标 | 责任单位 | |
|---|---|---|---|---|
| 1 |
严格落实 安全生产 责任制 |
（1）制定出台并落实本地区本行业领域“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”责任制具体实施意见； （2）党政主要负责人每季度至少检查1次、分管负责人每月至少检查1次安全生产工作。 |
区县政府，市级有关部门、有关单位 | |
| 2 |
持续强化 监管能力 建设 |
（1）区县安全生产专项资金与上一年同比增幅不低于10%； （2）区县安全生产综合监管部门监管能力建设达标（具体要求见渝发改投〔2012〕1648号文件。达标区县：渝中区、江北区、南岸区、南川区、大渡口区、江津区、綦江区、璧山县、铜梁县、潼南县、荣昌县、开县、彭水县、丰都县、秀山县、城口县、巫山县、云阳县、巫溪县、酉阳县、石柱县）。 |
区县政府， 市安监局 |
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| 3 |
大力提高 全民安全 素质 |
（1）“三项岗位人员”（企业主要负责人、安全管理人员、特种岗位作业人员）持证上岗率达100%，各区县100%完成安全资格考试体系建设； （2）开展安全宣传教育，安全知识知晓率达60%以上； （3）建成重庆市安全社区80个（其中：万州3、黔江2、涪陵1、江北2、沙坪坝3、九龙坡3、南岸2、北碚2、渝北3、巴南3、长寿3、江津2、合川3、永川3、潼南2、铜梁2、大足2、荣昌2、璧山2、梁平3、城口2、南川2、丰都2、垫江2、武隆3、忠县2、开县2、云阳3、奉节2、巫山2、巫溪2、石柱2、秀山2、酉阳2、彭水2），全国安全社区10个（其中：渝中2、巴南1、江北1、永川1、綦江1、北部新区1、万盛3），国际安全社区1个。 |
区县政府， 市安监局 |
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| 4 |
不断改善 安全保障 基础 |
（1）新安装公路防护栏1200公里； （2）矿山“六大系统”建设完成100%，非煤露天矿山100%实现分台阶（分层）开采； （3）建成达到部颁标准的“平安农机”示范乡镇27个（其中：万州、黔江、涪陵、九龙坡、巴南、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、潼南、荣昌、璧山、垫江、忠县、开县、云阳、奉节、巫溪、石柱、秀山、酉阳各1；长寿、彭水各2）；示范村（居）155个（其中：璧山15；长寿10；黔江、涪陵各9；巴南、忠县、奉节各6；永川、铜梁、开县、巫山、巫溪、秀山、酉阳、彭水各5；綦江、荣县、城口、垫江、云阳各4；万州、九龙坡、合川、南川、丰都、武隆、石柱各3；渝北、江津、大足、潼南、梁平各2；沙坪坝、北碚、万盛各1）。 |
区县政府，市交委、市农委、市安监局、重庆煤监局（市煤管局） | |
| 5 |
强化 重点行业 专项整治 |
（1） 校车安全标准化达标率达100%，客运、危化品运输车辆GPS安装率、上线率、违法查处率达100%，定位率达95%以上； （2）重大建设项目视频监控率达100%； （3）摩托车守法率达90%以上，挂牌道路交通安全隐患限期整治率达100%，“农村交通安全劝导站”规范化设置率达60%以上。 |
区县政府，市教委、市城乡建委、市交委、市公安交巡警总队 | |
| 6 |
持续提升 企业本质 安全水平 |
（1）全市煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹、道路客运和危险品运输等企业100%实现安全标准化，规模以上工贸企业安全标准化创建989家（其中：万州70；黔江23；涪陵32；渝中区20；大渡口12；江北区8；沙坪坝52；九龙坡92；南岸55；北碚42；渝北38；巴南52；长寿42；江津42；合川40；永川36；南川9；綦江36；大足26；潼南7；铜梁32；荣昌20；璧山40；梁平10；城口4；丰都7；垫江11；武隆4；忠县10；开县15；云阳7；奉节10；巫山8；巫溪5；石柱6；秀山5；酉阳5；彭水10；北部新区22；万盛12；双桥12）； （2）全市完成整顿关闭煤矿30个（其中：开县6、奉节 3、万州2、渝北2、北碚2、涪陵2、南川2、武隆2、垫江2、万盛2、长寿1、綦江1、梁平1、巫溪1、彭水1）； （3）重点行业用人单位职业卫生基础建设创建合格率达70%以上； （4）拥有50台及以上特种设备或有重点监控设备的特种设备使用单位，按相关要求100%开展安全标准化管理。 |
区县政府，市交委、市质监局、市安监局、重庆煤监局（市煤管局） | |
| 7 |
切实加大 安全执法 处罚 |
本地区安全生产事前预防行政执法处罚数额占处罚总数的45%以上。 | 区县政府 | |
| 8 |
实施 安全生产 约谈警示 |
因工作重大失误，造成严重后果，被市政府或市政府安委会负责人约谈警示的。 | 区县政府，市级有关部门、有关单位 |
